计划体制下，电力主管部门需要制定电力的分配方案，特别是在电力不够用的情况下。
本文从经济学基本理论出发，对这些问题进行一些探讨。就像前述的爬山的两条路径，最终的目标是爬上山顶，具体选择哪条路径，要根据实际情况而定。
经济学就是要寻找解决这三大问题的最佳方案。在这样做的时候，有一只看不见的手引导他去促进一种目标，而这种目标绝对不是他个人所追求的。自然垄断可以分为横向的垄断和纵向的垄断。横向垄断的存在的原因是规模经济的存在，纵向垄断的原因是范围经济的存在。如果相关技术、经济环境变了，最优的路径可能就变了，相关政策就需要进行调整。
同样，改革的过程中，我们需要分清楚哪些改革内容是目标，哪些是手段。同样，电力系统的不同区域、不同环节采用计划模式还是市场模式，也要根据具体情况而定。发电行业不仅产业链条长，更是实体经济的一面镜子，见微知著：这个夏天，真的有点冷。
过去几年，发电设备市场的价格战愈演愈烈，两家公司的净利润持续走低。2015年华润电力营业收入为约714亿港元，较上年增幅仅约1个百分点，几乎可以忽略。根据中电联的数据：2016年前4个月，中国规模以上电厂火电量同比下降3.2%;但与此同时中国基建新增发电生产能力3551万千瓦，比上年同期多投产1123万千瓦中方参与了IEA可变可再生能源并网项目。
它在能源领域取得了巨大成就，包括在很短时间内为其人民带来了电力普及，已经成为世界最大风电、太阳能光伏和水电生产国。2015年，中国倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。
因此，中国处于国际能源署（IEA）几乎各项工作领域的中心。中国有望在全球能源治理中发挥更大作用，逐步承担更多责任，作出更大贡献。在国际范围内提出一系列新倡议，引领塑造国际能源发展新格局。随着全球化和互连互通进程加速，所有经济体在能源安全、可持续发展和经济繁荣方面利益日趋一致。
过去5年，中国在清洁能源、可再生能源领域的投资比美国和欧洲的投资总额都要高。IEA还与中国国家电网公司建立联合工作组，开展相关研究，研究内容涉及可再生能源并网等方面。3月份在北京举行的中国国际能源署合作二十周年庆典，开启了IEA和中国合作的新篇章。全世界在过去5年中40%的新增清洁电力都在中国实现。
IEA与中国在可再生能源领域合作紧密。中国正在改变能源供应体系的结构，而且建立了更加多元化的能源结构、能源组合，也在不断提升能源使用效率。
为了扩大在全球能源治理体系中的影响力，中国积极参与相关改革。以电力行业的发展为例，电力网络一直以来都是采用集中式的、以化石能源为基础的发展模式。
为了进一步深化国际能源署与中国的双边关系，我们和中国国家能源局将致力于积极推动中国-国际能源署能源合作中心成立的相关进程，未来还会进一步加大参与中国能源转型/能源革命政策探讨的力度。中国在能源安全、经济发展和可持续增长方面的自身利益与全球共同利益日趋明显一致。作为世界最大能源消费国和生产国以及最大石油进口国和二氧化碳排放国，也是全球能源事务领导者之一，中国位于全球能源格局的中心，且正处于向低碳未来转型的转折点。IEA已做好准备，希望携手中国与世界各国，为实现该目标作出积极的贡献。它与中国国家可再生能源中心联合研究发布《中国风电发展路线图2050》。今年，中国将主办二十国集团（G20）峰会。
在全球能源治理领域，中国正逐渐从局外走向局内，从跟随到发挥影响力，从而对本国和世界产生了巨大影响。全球能源治理是中国担任G20轮值主席国期间的议题之一。
现在是一个很好的时机，电力行业引领能源系统低碳化发展的时刻来临了。全球能源治理的目标是为全人类提供一个更好的能源未来。
面向即将来临的新的能源时代，输电系统必须要适应可再生能源的发展，因为太阳能和风能，在不同时间段、不同区域的资源和出力都不一样，所以我们必须重新设计、重新建立配套的电力系统和基础设施。中国需要做好顶层设计、制订进一步参与全球能源治理的全面战略，并加大投入增强综合实力、改进完善参与措施、形成配套支撑体系，才能实现宏伟的目标
3月份在北京举行的中国国际能源署合作二十周年庆典，开启了IEA和中国合作的新篇章。全球能源治理的目标是为全人类提供一个更好的能源未来。在国际范围内提出一系列新倡议，引领塑造国际能源发展新格局。中国需要做好顶层设计、制订进一步参与全球能源治理的全面战略，并加大投入增强综合实力、改进完善参与措施、形成配套支撑体系，才能实现宏伟的目标。
过去5年，中国在清洁能源、可再生能源领域的投资比美国和欧洲的投资总额都要高。在全球能源治理领域，中国正逐渐从局外走向局内，从跟随到发挥影响力，从而对本国和世界产生了巨大影响。
IEA已做好准备，希望携手中国与世界各国，为实现该目标作出积极的贡献。为了进一步深化国际能源署与中国的双边关系，我们和中国国家能源局将致力于积极推动中国-国际能源署能源合作中心成立的相关进程，未来还会进一步加大参与中国能源转型/能源革命政策探讨的力度。
IEA还与中国国家电网公司建立联合工作组，开展相关研究，研究内容涉及可再生能源并网等方面。它与中国国家可再生能源中心联合研究发布《中国风电发展路线图2050》。
面向即将来临的新的能源时代，输电系统必须要适应可再生能源的发展，因为太阳能和风能，在不同时间段、不同区域的资源和出力都不一样，所以我们必须重新设计、重新建立配套的电力系统和基础设施。因此，中国处于国际能源署（IEA）几乎各项工作领域的中心。中国正在改变能源供应体系的结构，而且建立了更加多元化的能源结构、能源组合，也在不断提升能源使用效率。中国在能源安全、经济发展和可持续增长方面的自身利益与全球共同利益日趋明显一致。
中国有望在全球能源治理中发挥更大作用，逐步承担更多责任，作出更大贡献。IEA与中国在可再生能源领域合作紧密。
它在能源领域取得了巨大成就，包括在很短时间内为其人民带来了电力普及，已经成为世界最大风电、太阳能光伏和水电生产国。为了扩大在全球能源治理体系中的影响力，中国积极参与相关改革。
全世界在过去5年中40%的新增清洁电力都在中国实现。全球能源治理是中国担任G20轮值主席国期间的议题之一。